Структура и органы управления

Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и  Уставом.

Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления.

Формами самоуправления Учреждения являются: 

• общее собрание трудового коллектива; 
• педагогический совет; 
• общее  родительское собрание; 
• родительский комитет.

Порядок формирования (выборов) органов самоуправления Учреждения и их компетенция определяются  Уставом.

 К компетенции Учредителя относятся:

•  принятие решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения;
•  утверждение устава Учреждения, а также вносимых в него изменений;
•  определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
•  установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
• согласование распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду;
•  согласование распоряжения движимым имуществом Учреждения;
•  установление размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) детей за содержание детей в Учреждении;
•  осуществление иных функций и полномочий учредителя Учреждения, установленных законодательством Российской Федерации и не переданных  муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа Управлению образования и иным отраслевым (функциональным) органам Администрации Карачаевского городского округа.

 К компетенции Управления образования (в рамках делегированных Учредителем полномочий) относятся:

•  назначение заведующего Учреждения и прекращение его полномочий;
•  заключение и прекращение трудового договора с заведующим Учреждения;
•  формирование и утверждение муниципального задания для Учреждения в соответствии с предусмотренным его уставом основными видами деятельности;
• осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
• осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• организация общедоступного бесплатного дошкольного образования;
• утверждение бюджетной сметы, согласованной с финансовым управлением Администрации Карачаевского городского округа;
•  согласование годового календарного графика работы Учреждения;
•  согласование учебного плана, образовательной программы Учреждения, программы развития Учреждения;
• осуществление иных функций и полномочий учредителя Учреждения, переданных муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа.

 К компетенции Учреждения относятся:

• материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
• привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной  Уставом, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
• предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности Учреждения (самообследования);
• подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;
• использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;
• разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов;
• разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей);
• разработка и утверждение по согласованию с Управлением образования годовых календарных учебных графиков;
• установление структуры управления деятельностью Учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
• установление заработной платы работников Учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования;
• разработка и принятие Устава Учреждения для внесения его на утверждение;
• разработка и принятие правил внутреннего распорядка Учреждения, иных локальных актов;
• самостоятельное формирование контингента воспитанников;
• самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с Уставом Учреждения, лицензией;
• создание в Учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и работников Учреждения;
• содействие деятельности педагогических и методических объединений;
• определение списка учебных пособий и методических материалов, допущенных к использованию в образовательном процессе в дошкольных образовательных учреждениях;
• обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества образования в Учреждении;
• осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной  Уставом;
• обеспечение создания и ведения официального сайта Учреждения в сети Интернет.

Общее собрание трудового коллектива Учреждения является высшим органом управления Учреждения.       Трудовой  коллектив  Учреждения  составляют  все работники, участвующие   своим трудом в его деятельности на основе трудового договора. В  работе общего собрания трудового коллектива  участвуют  все  работники  Учреждения. 

В работе Общего собрания трудового коллектива могут участвовать с правом совещательного голоса медицинские работники, родители (законные представители) ребенка.

Общее собрание трудового коллектива Учреждения:    

•  определяет направления  деятельности Учреждения;
•  принимает Устав Учреждения и вносит в него необходимые изменения;
•  принимает Правила внутреннего трудового распорядка Учреждения по представлению заведующего Учреждения;
• принимает проект договора между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка;
•  рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны здоровья воспитанников Учреждения;
• решает вопросы производственной и трудовой дисциплины;
• избирает представителей работников в комиссию по трудовым спорам Учреждения;
• принимает решение об объявлении забастовки;
•  принимает решение о необходимости заключения коллективного договора;
• формирует совет трудового коллектива для ведения коллективных переговоров с администрацией Учреждения по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля над его выполнением;
• утверждает коллективный договор.

Общее собрание трудового коллектива Учреждения собирается по мере необходимости, но не реже 2 раз  в год.

Инициатором созыва   собрания может быть Учредитель, Управление образования,  заведующий  Учреждения, Педагогический совет Учреждения, первичная профсоюзная организация или не менее одной трети работников Учреждения, а также — в период забастовки — орган, возглавляющий забастовку работников Учреждения.

Общее собрание трудового коллектива Учреждения вправе принимать решения, если в его работе участвует более половины сотрудников, для которых Учреждение является основным местом работы. По вопросу объявления забастовки общее собрание трудового коллектива Учреждения считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников.

Для ведения общего собрания трудового коллектива Учреждения открытым голосованием избирается председатель и секретарь.

Решения общего собрания трудового коллектива Учреждения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании работников. Процедура голосования определяется общим собранием трудового коллектива Учреждения.

Общее руководство образовательным процессом Учреждения осуществляет педагогический совет.

Педагогический совет состоит из всех педагогических работников Учреждения.

 Функции педагогического совета:

• определение направлений образовательной деятельности Учреждения;
•  отбор и утверждение образовательных программ для использования в Учреждении;
•  определение содержания, форм и методов образовательной деятельности в Учреждении;
•  организация работы по развитию творческих инициатив педагогических кадров, распространению их передового опыта;
•  рассмотрение вопросов организации дополнительных образовательных услуг;
• представление педагогических работников Учреждения к награждению;
• рассмотрение вопросов охраны и укрепления здоровья детей;
• заслушивание отчетов заведующего о создании условий для внедрения образовательных программ.

 Заседание педагогического совета правомочно, если на нем присутствует не менее не менее 2/3 его членов.

Решение педагогического совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих. Процедура голосования определяется педагогическим советом Учреждения.

Заседания Педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в квартал. На заседании Педагогического совета по приглашению его председателя могут присутствовать медицинские работники, родители (законные представители) детей с правом совещательного голоса.

В случае необходимости, а также по требованию не менее 2/3 членов Педагогического совета могут созываться внеочередные заседания.

Решения педагогического совета реализуются приказами заведующего Учреждения.

Решение, принятое в пределах компетенции  Педагогического совета и не противоречащее законодательству, является обязательным для всех участников  образовательного процесса. Председателем Педагогического совета является  заведующий Учреждения.

Председатель педагогического совета:

•  организует деятельность педагогического совета;
•  информирует членов педагогического совета о предстоящем заседании не менее чем за 5 дней;
• регистрирует поступающие  в педагогический совет заявления, обращения, иные  материалы;
• определяет повестку заседания.

Общее родительское собрание – коллегиальный орган общественного самоуправления, действующий в целях развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса, взаимодействия родительской общественности Учреждения.

 В состав  Общего родительского собрания входят все родители (законные представители) детей, посещающих Учреждение.

Решения Общего родительского собрания рассматриваются на Педагогическом совете и при необходимости на Общем собрании трудового коллектива.

 Полномочиями Общего родительского собрания  являются:

•  совместная работа родительской общественности и Учреждения по реализации государственной политики в области дошкольного образования;
• рассмотрение и обсуждение основных направлений развития Учреждения;
• выборы представителей в Родительский совет  из числа родителей (законных представителей).

Заседание Общего родительского собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% всех родителей (законных представителей) Учреждения.

Решение Общего родительского собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее 50% присутствующих  и является рекомендательным.

 Общественной составляющей управления Учреждением является родительский комитет.

Задачи родительского комитета:

а) содействие руководству Учреждения:

• в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья воспитанников, свободного развития личности;
•  в защите законных прав и интересов воспитанников;
•  в организации и проведении мероприятий в Учреждении.

 б) организация работы с родителями (законными представителями) детей по разъяснению их прав и обязанностей, значения всестороннего воспитания ребёнка в семье.

 Функции родительского комитета:

•  содействие обеспечению оптимальных условий для организации образовательного процесса;
• проведение разъяснительной и консультативной работы среди родителей (законных представителей) детей об их правах и обязанностях;
• участие в подготовке Учреждения к новому учебному году;
•  контроль над организацией и качеством питания детей совместно с администрацией Учреждения;
• оказание помощи администрации  Учреждения в организации и проведении общих родительских собраний;
• рассмотрение обращений в свой адрес, а также обращений по поручению заведующего по вопросам, отнесённым к компетенции родительского комитета;
• участие в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса и выполнения санитарно-гигиенических правил и норм;
• взаимодействие с общественными организациями по вопросам пропаганды традиций дошкольного образования, уклада жизни Учреждения, семейного воспитания.

Родительский комитет избирается на Общем родительском собрании сроком на один год. Членами Родительского комитета являются родители (законные представители) детей.

По решению Родительского комитета в его состав могут входить: сотрудники Учреждения, представители органов местного самоуправления, а также физические лица или представители юридических лиц, сотрудничающие с Учреждением  заинтересованные в его развитии.

Родительский комитет отчитывается о своей работе перед Общим родительским собранием не реже одного раза в год.

Заседания Родительского комитета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Родительского комитета могут созываться также по требованию не менее половины членов Родительского комитета. На своем заседании простым большинством голосов члены Родительского комитета избирают председателя и секретаря.

Заседание Родительского комитета  является правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей состава членов Родительского комитета. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

На заседаниях Родительского комитета ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем.

Решения Родительского комитета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

Непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий.

Заведующий Учреждения в соответствии с Уставом назначается Управлением образования. Заведующий несет персональную ответственность за деятельность Учреждения и подотчетен Учредителю и Управлению образования.

Заведующий без доверенности действует от имени  Учреждения и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

Компетенция заведующего:

•  осуществляет общее руководство Учреждением;
•  выдает доверенности от имени  Учреждения;
•  открывает лицевые счета Учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
• распоряжается имуществом и средствами Учреждения в порядке и пределах, установленных действующим законодательством и уставом Учреждения, несет ответственность за целевое использование бюджетных средств;
• утверждает структуру и штатное расписание в пределах бюджетной сметы Учреждения, утвержденной  в соответствии с  порядком, установленным муниципальными правовыми актами;
• заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
• организует процессы воспитания и обучения детей в Учреждении в соответствии с требованиями законодательства об образовании,  Уставом и договором  с родителями (законными представителями);
•  распределяет учебную нагрузку педагогических работников Учреждения при согласовании с профсоюзным комитетом Учреждения;
•  формирует контингент детей в Учреждении;
• издает приказы, инструкции и иные локальные акты по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для выполнения всеми работниками    Учреждения;
• устанавливает форму, систему и оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами  Карачаевского городского округа об оплате труда работников муниципальных учреждений, и утвержденной бюджетной сметой  Учреждения;
• осуществляет прием на работу и  увольнение с работы, осуществляет расстановку кадров  Учреждения, заключает с работниками трудовые договоры, заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;
• принимает решение о поощрениях, применении дисциплинарных взысканий к работникам Учреждения;
• устанавливает доплаты и другие выплаты в пределах имеющихся средств в соответствии с локальными актами Учреждения, с учетом мнения представительного органа работников  Учреждения;
• организует аттестацию работников Учреждения;
•  утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
• отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
•  обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
• несет ответственность перед родителями (законными представителями), Учредителем, уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления за результаты своей деятельности в соответствии с должностными обязанностями;
• несет ответственность в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за нарушение норм трудового, гражданского, бюджетного и иного законодательства Российской Федерации;  
•  осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа;
•  в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,  Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, решениями Учредителя, а также Уставом и заключенным с ним трудовым договором.